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但这种信心其实并不成立。特朗普执政已有四年半,其执政纪录几乎未能显示出任何有效削减外国贸易壁垒的成果。在第一任期内,美国对华出口企业的处境反而比未达成协议之前更为不利:产品双向关税提高,而对中国存在的歧视性贸易行为(如知识产权盗窃、强制技术转让)几乎无实质性改善。与加拿大、墨西哥、日本和欧洲的其他协议,也大多维持了现状。